Comment évaluer le coût de l’inaction environnementale d’un projet ?

1. Pourquoi évaluer le coût de l’inaction environnementale ?

Un projet est généralement évalué à partir de son budget, de ses coûts de fonctionnement et de ses bénéfices attendus. Pourtant, ne pas engager une action environnementale peut également avoir un coût : dégradation des milieux naturels, consommation excessive de ressources, dommages liés aux aléas climatiques ou adaptations plus coûteuses à réaliser ultérieurement.

Par exemple, ne pas anticiper le ruissellement des eaux pluviales peut exposer un aménagement à des dommages futurs. De même, reporter des travaux d’adaptation à la chaleur ou à la raréfaction de l’eau peut accroître la vulnérabilité d’un site et compliquer sa gestion.

Évaluer le coût de l’inaction permet donc de comparer le coût des mesures préventives aux conséquences possibles de leur absence. Cette approche aide à comprendre les risques, à anticiper les dépenses futures et à mieux apprécier les bénéfices d’une action environnementale.

Il ne s’agit pas de considérer que toutes les conséquences peuvent être converties en euros. Certains dommages écologiques, comme la perte de biodiversité, présentent une valeur qui ne se résume pas à un calcul financier.

2. Quels coûts prendre en compte dans l’analyse ?

L’évaluation du coût de l’inaction repose sur plusieurs dimensions complémentaires :

L’analyse doit également tenir compte du calendrier. Une action préventive peut nécessiter un investissement immédiat, tandis que les conséquences de l’inaction peuvent apparaître progressivement ou à la suite d’un événement ponctuel.

Pour comparer ces deux situations, il est utile de définir plusieurs scénarios : évolution du projet avec une mesure environnementale, évolution sans cette mesure et conséquences envisageables à différents horizons.

Les hypothèses doivent rester explicites. Le coût dépend notamment de la probabilité des événements, de leur gravité, de la durée étudiée et des solutions disponibles pour limiter leurs conséquences.

Le document de France Stratégie consacré au coût de l’inaction face au changement climatique présente les connaissances disponibles sur les conséquences économiques des risques climatiques dans plusieurs secteurs. Il souligne également les difficultés méthodologiques propres à leur évaluation.

3. Comment évaluer le coût de l’inaction avec GREENGRIDIA ?

GREENGRIDIA permet de structurer l’analyse environnementale d’un projet, d’identifier les composantes à risque et de rapprocher les impacts des actions envisageables et de leurs dimensions économiques. Le Diagnostic environnemental, la matrice Business / Durabilité et le suivi des initiatives permettent d’éclairer les arbitrages entre coût de l’action et conséquences potentielles de l’inaction.

3.1. Identifier les impacts et les composantes exposées

Avant d’évaluer le coût de l’inaction, il faut identifier les enjeux environnementaux du projet et comprendre quelles composantes pourraient être affectées en l’absence de mesures adaptées.

Le Diagnostic environnemental GREENGRIDIA permet d’examiner les composantes du projet au regard des enjeux pertinents : eau, sols, biodiversité, énergie, déchets, pollutions ou adaptation au changement climatique, notamment. L’analyse peut également intégrer les caractéristiques du projet, les parties prenantes, les documents disponibles et les contraintes réglementaires applicables.

Prenons un projet d’aménagement sur un terrain présentant des enjeux de ruissellement. Si la gestion des eaux pluviales n’est pas suffisamment anticipée, le projet peut être exposé à des conséquences telles que des dommages aux infrastructures, des coûts d’intervention ou des adaptations ultérieures.

Le diagnostic permet d’identifier les enjeux à examiner, les composantes concernées et les pistes d’amélioration à envisager. L’évaluation des conséquences financières nécessite ensuite de s’appuyer sur des données, des hypothèses et, lorsque cela est nécessaire, des études complémentaires.

3.2. Mettre en perspective le coût de l’action et la performance du projet

Identifier un risque ne suffit pas : il faut également examiner les moyens nécessaires pour le prévenir et les bénéfices attendus des solutions envisageables.

La matrice de performance des composantes Business / Durabilité de GREENGRIDIA permet d’évaluer les composantes d’un projet sur une échelle de 10 selon deux dimensions complémentaires :

Cette matrice permet de visualiser les composantes selon les critères évalués, d’identifier les points à améliorer et de confronter les objectifs environnementaux aux enjeux économiques du projet.

Par exemple, un aménagement peut nécessiter un investissement supplémentaire pour préserver des surfaces perméables ou améliorer la gestion des eaux pluviales. Cette dépense doit être examinée au regard des bénéfices environnementaux attendus et des conséquences potentielles d’une gestion insuffisante de l’eau.

La matrice fournit une lecture croisée de la performance business et durabilité. Elle ne calcule pas automatiquement le coût financier de l’inaction, mais contribue à structurer les critères nécessaires à l’arbitrage.

3.3. Relier les initiatives, les budgets et les indicateurs aux conséquences évitées

Une fois les enjeux identifiés, il faut déterminer quelles actions peuvent être engagées, quels moyens elles nécessitent et comment suivre leur mise en œuvre.

Le tableau de bord des initiatives du Diagnostic environnemental GREENGRIDIA permet de retrouver, pour chaque initiative, sa description, son budget, son statut, les composantes impactées, les réglementations couvertes, les éléments SWOT optimisés et les KPI de suivi.

La vue Performance Projet rassemble notamment le budget initial, le budget révisé, la performance business et la performance durabilité. Elle permet de rapprocher les budgets du projet des évaluations de performance des composantes.

Prenons l’exemple d’une initiative visant à préserver une zone sensible et à améliorer la gestion des eaux pluviales. Le tableau de bord permet de suivre son budget, les composantes concernées, les réglementations couvertes et les KPI définis pour évaluer sa mise en œuvre.

Cette organisation permet de documenter les actions retenues et de suivre les résultats associés. Pour comparer leur coût aux conséquences possibles de l’inaction, il faut également définir un scénario de référence : que pourrait-il se produire en l’absence de la mesure, sur quelle période et selon quelles hypothèses ?

Sur le volet carbone, le Bilan Carbone GREENGRIDIA apporte un suivi complémentaire des recommandations de décarbonation. Les investissements engagés, les KPI associés, les économies éventuelles et les trajectoires de réduction des émissions peuvent être examinés pour évaluer la performance des actions retenues.

3.4. Comparer le coût de l’action aux conséquences de l’inaction

L’évaluation du coût de l’inaction devient réellement utile lorsqu’elle rapproche trois dimensions :

GREENGRIDIA permet de structurer cette réflexion en reliant le diagnostic des impacts, l’évaluation des composantes du projet, les initiatives envisagées et leurs budgets. Le suivi des KPI et des investissements aide ensuite à examiner la mise en œuvre des actions et les résultats observés.

Relier les investissements aux performances environnementales et économiques

L’analyse prend une dimension supplémentaire lorsqu’elle rapproche le coût des mesures préventives des résultats qu’elles permettent d’obtenir et des conséquences potentielles qu’elles cherchent à éviter.

Prenons le cas d’un projet qui hésite à investir dans une solution de réduction de la consommation d’eau. L’analyse peut rapprocher plusieurs éléments :

• Le coût de l’action : investissement initial et éventuels coûts de fonctionnement.
• La performance environnementale : réduction attendue des volumes consommés.
• Les bénéfices économiques : économies éventuelles sur les achats d’eau ou le fonctionnement.
• Le coût potentiel de l’inaction : dépenses supplémentaires possibles en cas de tension sur la ressource, d’adaptation tardive ou d’interruption de certaines activités.

Le Bilan Carbone GREENGRIDIA permet de suivre les investissements, les indicateurs et la performance des recommandations de décarbonation. Le Diagnostic environnemental et son tableau de bord des initiatives permettent de structurer le suivi des mesures relatives aux autres enjeux environnementaux, avec leurs budgets, leurs composantes impactées et leurs KPI.

L’évaluation des coûts évités nécessite toutefois de disposer de données suffisamment solides et de formuler des hypothèses explicites. Il faut distinguer les coûts réellement constatés, les économies mesurables et les dommages futurs potentiels. Certains bénéfices, notamment écologiques, peuvent rester difficiles à monétiser.